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海關(guān)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查政策解讀

　　9月3日消息，據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的國家藥品監(jiān)督管理局2018年148號公告顯示，為進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，海關(guān)總署、國家藥品監(jiān)督管理局決定對《進(jìn)口藥品通關(guān)單》等7種監(jiān)管證件實(shí)施電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查。

　　需要注意的是，改革之前，企業(yè)需要在申領(lǐng)證件后，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)向申報(bào)地海關(guān)提交紙質(zhì)證件；改革之后，進(jìn)出口企業(yè)仍然要向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理并申領(lǐng)證件，發(fā)證機(jī)關(guān)會(huì)將證件的電子數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至海關(guān)，由海關(guān)按照企業(yè)在申報(bào)系統(tǒng)中提交的證件名稱、編號等信息與發(fā)證機(jī)關(guān)傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)進(jìn)行比對。

　　此外，公告中說明：因主管部門審核需要及計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)故障等原因，無法正常實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查的，企業(yè)可提交紙本材料并按照要求辦理相關(guān)手續(xù)。海關(guān)方面表示，不論是許可制還是備案制，產(chǎn)品在進(jìn)出口環(huán)節(jié)向申報(bào)地海關(guān)提交的證件并沒有被取消，而是進(jìn)一步簡化通關(guān)手續(xù)，縮短通關(guān)時(shí)長，確保更多安全可靠的國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更快地進(jìn)入國內(nèi)市場。

　　以下為海關(guān)總署公告原文：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，海關(guān)總署、國家藥品監(jiān)督管理局決定對《進(jìn)口藥品通關(guān)單》等7種監(jiān)管證件實(shí)施電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、自本公告發(fā)布之日起，在全國范圍內(nèi)實(shí)施麻精藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證（包括麻醉藥品進(jìn)口準(zhǔn)許、麻醉藥品出口準(zhǔn)許、精神藥物進(jìn)口準(zhǔn)許、精神藥物出口準(zhǔn)許），進(jìn)口醫(yī)療器械備案/注冊證（包括醫(yī)療器械注冊證、第一類醫(yī)療器械備案憑證），以及《進(jìn)口特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件》《進(jìn)口非特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件》電子數(shù)據(jù)與進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查。

　　二、自本公告發(fā)布之日起，在杭州、青島海關(guān)開展《進(jìn)口藥品通關(guān)單》和蛋白同化制劑、肽類激素《藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證》《藥品出口準(zhǔn)許證》電子數(shù)據(jù)與進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查試點(diǎn)。

　　三、藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽發(fā)上述證件，將證件電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)，海關(guān)在通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行比對核查，并按規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。聯(lián)網(wǎng)核查實(shí)施前已簽發(fā)的證件，企業(yè)可憑紙質(zhì)證件在有效期內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。

　　四、報(bào)關(guān)企業(yè)按照海關(guān)通關(guān)作業(yè)無紙化改革的規(guī)定，可采用無紙方式向海關(guān)申報(bào)。因海關(guān)和藥品監(jiān)督管理部門審核需要，或計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信故障等原因，可以轉(zhuǎn)為有紙報(bào)關(guān)作業(yè)或補(bǔ)充提交紙質(zhì)證件。

　　五、企業(yè)可登陸中國國際貿(mào)易“單一窗口”查詢證件電子數(shù)據(jù)傳輸狀態(tài)。

　　六、中國電子口岸數(shù)據(jù)中心為聯(lián)網(wǎng)核查的技術(shù)支持部門。

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